«Газпром» может лишиться ожидаемых доходов от достижения равнодоходности цен на газ на внутреннем и внешнем рынках. В ближайшие две недели профильные ведомства согласуют повышение ставки НДПИ для монополии, которое может съесть до 80% дополнительной выручки концерна. Это ухудшит экономику капиталоемких проектов «Газпрома», считают эксперты, пишет РБК daily.
Ведомства планируют в течение двух недель согласовать позицию по изъятию дополнительных доходов «Газпрома» от повышения внутренних цен на газ, сообщил в пятницу замминистра финансов Сергей Шаталов. Сделано это будет за счет повышения НДПИ на газ для монополии, уточнил он, добавив, что вопрос еще будет обсуждаться с «Газпромом». В газовом концерне инициативу правительства в пятницу не комментировали. Источник, близкий к компании, сообщил, что «Газпром» еще не знаком с предложениями Минфина.
По словам Сергея Шаталова, точная сумма изъятия еще не просчитана. «Нам важно пока договориться о принципиальных подходах, тем более что у нас это повышение будет проходить ежегодно», — заявил он (цитата по Прайм). Пока что профильные ведомства придерживаются разных позиций по поводу того, какую часть премии от повышения цен на газ изымать у «Газпрома». Минэкономразвития настаивает на 100-процентном изъятии, глава Минфина Антон Силуанов ранее озвучивал цифру 80%. К 2016 году, когда будет достигнута равнодоходность цен на газ на внешнем и внутреннем рынках, дополнительные доходы бюджета от этой меры должны составить 1% от ВВП. По словам Сергея Шаталова, это будет достигнуто при уровне внутренних цен примерно 160 долл. за 1 тыс. куб. м (сейчас — около 100 долл. за 1 тыс. куб. м). В Минэнерго и Минэкономразвития в пятницу от комментариев отказались.
«Газпром» уже давно добивается достижения равнодоходности цен на газ: рост внутренних цен необходим концерну для того, чтобы покрыть затраты на выполнение инвестпрограммы в России, которая сейчас почти полностью зависит от экспортных доходов. В настоящее время доля поставок газа на внутренний рынок в общем объеме реализации «Газпрома» составляет не менее 60%, а выручка от его продажи российским потребителям — лишь 30% от суммарной выручки компании от продаж. Тем не менее уже в 2012—2014 годах дополнительные налоговые выплаты от роста НДПИ составят 440 млрд руб., сообщал ранее «Газпром». В этом году выплаты составят 114 млрд руб., в то время как индексация цены для российских потребителей увеличит выручку «Газпрома» на 50 млрд руб. Таким образом, в текущем году компания выплатит в бюджет не только всю дополнительную выручку от повышения тарифов, но и 64 млрд руб. из прибыли.
В ноябре прошлого года в Налоговый кодекс были внесены изменения, увеличивающие ставку НДПИ на газ «Газпрома» в текущем году вдвое — с 237 до 509 руб. за 1 тыс. куб. м. В 2013 году ставка НДПИ для монополии составит 582 руб., в 2014?м — 622 руб. В то же время независимых производителей налоговые нововведения не коснулись: в текущем году НДПИ для них составит 251 руб. за 1 тыс. куб. м, в 2013-м — 265 руб., в 2014 году — 278 руб.
По мнению аналитика ИФД «КапиталЪ» Виталия Крюкова, повышение НДПИ ударит в первую очередь по сложным проектам «Газпрома» с относительно более высокими удельными операционными и капитальными расходами. «Кроме того, если учесть обязательства монополии перед коммунально-бытовым сектором и по газификации регионов (и без того высокозатратные сегменты деятельности), изъятие львиной доли допдоходов монополии выглядит чрезмерным, особенно на фоне более низкого налогового бремени для независимых производителей», — считает эксперт.
«В то же время, поскольку выборы уже прошли, правительство может ускорить темпы роста цен на газ для промышленных потребителей», — добавляет исполнительный директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Однако уже сейчас российские предприятия платят за газ больше, чем промышленные потребители США. «Это значит, что совсем скоро, например, российские производители удобрений проиграют американским конкурентам, то же самое относится ко всем энергоемким производствам», — подытожил эксперт.
Екатерина Сафонова
|